Жители Токсово против жилой застройки лесного участка и собирают подписи под обращением к президенту
Кто стоит за схемой превращения лесной территории у Кавголовского озера в коттеджный поселок?
Текст письма опубликован в группе ВК «Токсовские озера», в паблике «Токсово наш дом 2.0» и на некоторых других ресурсах.
Основания для тревоги у граждан есть. На спорном участке, расположенном между Кавголовским озером и и региональной дорогой на Ламбери (см. схему) начались масштабные строительные работы; территория обнесена забором.
В своем обращении активисты подчеркивают, что многоходовка с переводом рекреационных земель под ИЖС «возможна лишь при наличии коррупционной составляющей всех ветвей муниципальной районной и региональной исполнительной власти». Жители требуют провести проверку «действий региональных и муниципальных властей в области земельных отношений, охраны лесов и градостроительства».
История конфликта
На спорном участке ранее размещался 905-й склад; в 2016 году губернатор Александр Дрозденко обратился в Минобороны с просьбой о передаче земли муниципалам. Минобороны не возражало, указав, что «территория не используется»; против выступил военный прокурор: на участке - лес, и он находится в ведении Морозовского лесничества. Но дело заглохло, и 207,5 га уступили муниципалам.
В 2018 году администрация Токсовского ГП передала участок в аренду фирме «Эволти» - под «проект развития застроенных территорий», за 175 млн рублей. А в 2020 году – уже в собственность, без торгов и бесплатно. Кадастровая стоимость надела – 2 млрд рублей. Основание для такого "подарка" – на этой территории запланировано строительство крупного спортивно-рекреационного комплекса. .
В 2020 году областной Комитет по градостроительной политике утвердил проект планировки. (Распоряжение КГП № 408). В составе комплекса предусмотрены: административное здание, выставочное пространство, оздоровительный центр, два бассейна, аквапарк, лыжный комплекс, центр семейного отдыха, каток, несколько гостиниц… И еще много всего. Сроки строительства не указаны. (Условно: первый этап – до 2030 года). Фирма «Эволти» прекратила свое существование, ее переименовали в компанию «Токсово Парк». С прежними учредителями, которые связаны со структурами Газпрома и Газпромбанка.
В 2021 году в области утверждают Схему терпланирования спортивных и рекреационных объектов (постановление правительства ЛО № 455). Будущий спорткомплекс в Токсово входит в состав «Кавголовской туристско-рекреационной зоны».
В 2023 году в Токсово готовятся изменения в генплан. Жители против. Теперь компания «Токсово Парк» требует исключить 56,7 га из состава рекреации и перевести их в ИЖС. Поправки не приняты: терсхема – документ более высокого уровня. В декабре «Токсово Парк» обращается в правительство ЛО с просьбой: исключить 207,5 на из рекреационной зоны. Основание – для «экономической целесообразности». В правительстве ЛО по этому поводу состоялось совещание.
Руководители «профильных» комитетов и главный архитектор Сергей Лутченко не возражали, указав: собственник имеет право. Замглавы администрации Токсовского ГП Егор Равин предложил «компромисс»: перевести под ИЖС не все пятно, а 56,7 га, остальное оставить под рекреацию. Против такой комбинации выступила только Елена Киселева, глава совета депутатов поселения.
20 марта 2024 года постановлением областного правительства № 189 в терсхему внесены поправки: она уменьшилась на 227 га. В основном – за счет токсовского участка. Теперь (формально) нет препятствий для внесения изменений в генплан и реализации жилой застройки на рекреационном участке.
Вопросы без ответов
В общем виде схема выглядит даже изящно. Под предлогом строительства спорткомплекса бесплатно заполучить участок стоимостью в миллиарды рублей и распоряжаться им по своему усмотрению.
«Пригород» пытался общаться с «ответственными лицами». Областные и районные чиновники или уклоняются от комментариев, или ссылаются на «права собственника» и ограниченность своих полномочий. В деловой переписке нам встретилось указание на то, что, подписывая договор о развитии застроенных территорий (в 2018 году), экс-плава администрации Сергей Кузьмин превысил свои полномочия.
Что любопытно: нигде (в документах) нет прямого упоминания о том, что "Газпром" действительно собирается реализовать этот проект (строительство спорткомплекса). Нет его и в официальных перечнях социальных объектов монополиста. (Вот, например, лыжная база под Зеленогорском – есть). Газпром все время как бы подразумевался, формально оставаясь за кадром.
Кстати: в начале мая в СМИ прошли сообщения о том, что по итогам 2023 года "Газпром" впервые за последние годы понес убытки – в размере 629 млрд рублей. И даже начал распродавать непрофильные объекты, включая базы отдыха.
На самом деле нужна не столько проверка, нужен иск, оспаривающий законность заключенных в этой истории договоров и требование обеспечительных мер – запретить вырубки и строительство на время рассмотрения дела. Вот только кто его будет подавать?